內(nèi)蒙古出臺惡意索賠行為認定標準

5月12日從內(nèi)蒙古自治區(qū)市場監(jiān)管局了解到，該局聯(lián)合自治區(qū)黨委網(wǎng)信辦、公安廳、司法廳、信訪局、政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局、高級人民法院、人民檢察院出臺《內(nèi)蒙古自治區(qū)惡意索賠行為認定標準與惡意索賠異常名錄（第一批）》，依法規(guī)制以牟取不正當(dāng)利益為目的的惡意索賠行為。

近年來，以“打假”“維權(quán)”“反欺詐”為名、行牟利之實的職業(yè)索賠行為呈現(xiàn)團伙化、產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化趨勢，部分人員濫用投訴舉報渠道，擠占行政司法資源，干擾經(jīng)營主體正常經(jīng)營，對營商環(huán)境和誠信體系建設(shè)造成負面影響。

2023年11月，市場監(jiān)管總局決定在內(nèi)蒙古開展規(guī)范應(yīng)對職業(yè)舉報行為試點工作。兩年多來，內(nèi)蒙古自治區(qū)市場監(jiān)管局認真開展應(yīng)對職業(yè)索賠職業(yè)舉報行為試點工作。赤峰市、滿洲里市、通遼市、呼和浩特市、包頭市、鄂爾多斯市等多地相繼出臺規(guī)制惡意索賠的規(guī)范性文件。2025年4月，自治區(qū)7個廳局聯(lián)合印發(fā)指導(dǎo)意見，使處置牟取不正當(dāng)利益投訴舉報行為工作有章可循。

此次發(fā)布的認定標準明確了多項具體特征，包括購買數(shù)量遠超合理生活消費需要、一年內(nèi)向行政部門提出投訴舉報15次以上、一年內(nèi)通過全國12315平臺提出投訴舉報30次以上等，用于綜合判定惡意索賠行為。在此基礎(chǔ)上，建立了全區(qū)統(tǒng)一的“惡意索賠異常名錄”。第一批名錄公布424個電話號碼，涉及463人，人均在全國12315平臺的投訴舉報量達1195件。80%以上的投訴舉報集中在食品類，主要涉及肉干類制品、米面制品、乳制品等，主要問題為超過保質(zhì)期食品、標簽標注不規(guī)范、虛假宣傳等。

根據(jù)部署，內(nèi)蒙古將推動異常名錄信息與公共信用信息平臺深度共享，探索建立跨部門智能預(yù)警模式，形成“數(shù)據(jù)共享、智能預(yù)警、信用聯(lián)動、源頭防控、聯(lián)合懲戒”的治理閉環(huán)。